4旅改编为新4旅。
为了制订中央的指示,八路军第4 纵队进行了分兵,罗大将率领新2旅以及344旅687团向东发展,跨过了陇海线,进入了苏北地区。
而344旅新688团、689团以及新2旅4团留在了苏豫皖地区。不久,以陇海线为界,陇海路东的八路军新四军部队改编为八路军第5纵队,而八路军第4纵队留在陇海路西的部队依然属于八路军第4纵队的建制。
此时,豫皖苏抗日根据地东起津浦铁路,西至新黄河,南跨涡河,北达陇海铁路的广大地区,面积为1万多平方公里,人口约300万。到1940年底,豫皖苏边区党委辖淮上、涡浍、陇海路南、豫皖和睢(县)杞(县)太(康)5个地委,2个专署、5个县政府和6个办事处。
豫皖苏边区是联系华北、华中的要点,是苏北、山东的门户。
控鲁、豫、苏、皖之要,扼陇海、津浦之交,是白军渗透山东、苏皖的必经之地,也是新
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