李二陛下叹了口气，他不是不知道现在的官场是什么样子，可是科举取士才刚刚进行没几年，选出来的人相对于庞大的帝国来说不过杯水车薪。

到今天为止，连朝堂上那些蝇营狗苟的家伙都没能清理干净，就更别说远在千里之外的地方官府了。

仔细打量了一番李承乾，李二陛下语气平静的问道:“承乾，这两年在外边过的如何？”

李承乾躬身一拜:“劳父皇挂念，儿臣过得还好，只是时常思念父皇和母后。”

散朝之后，李承乾跟着李二陛下来到立政殿，把一众内侍宫女赶了出去，殿中只留下父子二人和长孙皇后。

“这一点朕何尝不知，只是眼下朝廷人手不足，即便朕想整顿，也是有心无力。”

李二陛下摆摆手，有些不悦地说道:“行了，这些奉承话有的是人说，你只要说看出什么问题就行了。”

“唯。”

......

李二陛下牵着长孙皇后的手，点了点头，示意李承乾继续说。

李承乾想了一下，斟酌着说道:“我大唐得国日浅，关东许多地方还是沿用的前朝官吏，这些人对我大唐心怀疑虑，做事束手束脚，遇事互相推诿，导致地方政务严重堆积，朝廷政令难以推行。”

看着皇帝夫君兴致缺缺的样子，长孙皇后柔声安慰道:“陛下，妾身曾听人说，治国之道讲究循序渐进。陛下是圣明天子，既然已经发现了问题所在，想必总能找到解决的办法，又何必急于一时呢？”

听长孙皇后这么说，李二陛下的心情好了些，转过头对李承乾说道:“你母后说得很有道理，此事暂且放在一边，你先说说还有没有其他的发现。”

李承乾一边在心里感叹长孙皇后对李二陛下的巨大影响力，一边说道:“启奏父皇，儿臣以为，我大唐如今的田制实在太过混乱，长此以往，恐怕会生出祸端。”

李承乾应了一声，小心翼翼地说道，“父皇，儿臣的确有所收获，只是儿臣也不知道其中对错，想请父皇指正。”

趁着这个机会，李承乾躬身拜道:“父皇，儿臣斗胆建议，取消永业田之制，授予百姓的土地在其过世后全数收回，官吏勋臣则由朝廷按其官职或食邑户数拨给钱粮，不再授予田地。”

“另，请父皇下诏，除现有私田外，禁止一切土地买卖。百姓若遇危机，可用手中现有耕作的田产作为担保向官府借贷，官府可在未来几年内适当加重该户百姓的赋税，用以收回本息。”

听完李承乾的建议，李二陛下闭目沉思起来，实在是李承乾说的这些话前所未闻，即便以他的见识，一时间也分辨不清其中的利害关系。

片刻之后，李二陛下睁开双眼，神色复杂地看着李承乾:“太子把这些拟个章程出来，过几日在朝会上让百官讨论讨论......除了田制以外，太子还有没有其他要说的？”

李承乾躬身应诺，接着说道:“还有两点，其一为赋税改革，其二为移风易俗。”

李二陛下眉毛一挑，他没想到李承乾居然有这么大的胆子，刚刚说完田制，马上又要对税制开刀。

要知道税赋收入是一个政府稳定运行的根本，没有足够的税收进行基础建设，社会难以发展，没有足够的俸禄来养着那些官吏，朝廷的法令就难以施行。

在这个问题上，李二陛下这个天子都要慎之又慎，却没想到李承乾居然敢这么肆无忌惮地提出改革。

【朕是不是有些太过纵容他了？】

李二陛下扪心自问了一句，脸上却没有丝毫流露，语气平静地问道:“说说这税赋改革是怎么一回事，我大唐的税制难道有问题吗？”

李承乾没有发现自己皇帝老子的异样，老老实实答道:“我大唐如今采用的是租庸调制，三者虽然有所关联，却又分别独立，地方官吏收税时往往顾此失彼，经常会出现少收或多收的情况。”

“儿臣以为，可以将这三者合而为一，统一征收，这样既方便朝廷收税，也能防止有无良官吏借机盘剥百姓。”

“另外，现如今百姓多用布帛粮食缴纳税赋，收上来的东西良莠不齐不说，还极难保存。”

“依儿臣之见，以后收税改为只收钱币，一者不怕变质腐坏，能省下不少储藏所需的花费，二者运送起来也很方便......”

李二陛下本来一直很认真的听着，可是当李承乾说起从今往后收税只收钱币的时候突然哈哈大笑起来，心说自己这个儿子到底还是年轻，有些事情太过于想当然了。

这并不是李承乾危言耸听，历史上唐朝的均田制在高宗时期就已经维持的十分艰难，如果不是安史之乱将整个天下搅得天翻地覆、十室九空，均田制在玄宗时期就撑不下去了。

李二陛下虽然不知道历史，却能听懂李承乾话语里显露出的深刻危机。

在中国漫长的两千多年封建社会中，除了极个别“何不食肉糜”的煞13，没有任何一个统治者会不明白土地的重要性。

因此当李承乾嘴里说出“田制”这两个字的时候，李二陛下的脸色瞬间变得严肃起来:“把你的看法详细说说。”

商量完对突厥的处置和侯君集的事情，其他的事就好办多了，贞观年间的官风还是很务实的，没有后世那么多虚言，事情很快都得到了解决。

李承乾早料到李二陛下会是这种反应，当下就把自己的看法竹筒倒豆子一样说了出来:

“父皇，我大唐田制有‘口分’、‘永业’、‘职分’、‘公廨’、‘赐田’等等诸多名目，管理麻烦不说，还容易被人钻了空子，将官田贪墨为私产。”

“如今天下刚刚平定，朝廷握有大量土地，还看不出问题。可是百姓人口会越来越多，朝廷手里的土地却只会慢慢减少，最终必然出现富者阡陌连野，贫者无立锥之地的景象。”

“嗯。”李二陛下点点头，继续问道，“你留书说要探访民情，察查吏治，可有什么收获？”

李承乾想都没想就开始拍马屁:“儿臣走过数十州县，发现大唐在父皇治下，的确歌舞升平，国泰民安，百姓皆歌颂父皇为圣明天子，尧舜再世......”