为了应对未来地局势变化。不少城地城主都加强了对军队的控制。派遣自己的亲信担任军队地主要指挥官，同时加大了对自身私人军队的建设，以免到时候突然生变时措手不及。在这个乱世之中。唯一可以信任的，也只有手中的武器了。由于帝国朝廷专注于和罗羽天的斗争，对这些远方城主的秘密行动，心有余而力不足，只好放任自流了。

从某种意义上来讲，这等于是形成了初步地地方割据。圣水城开了个很不好的头，那就是脱离朝廷的控制，结果受到了越来越多城市的模仿。他们尽管还没有打出独立的旗号，但是已经开始在上缴中央财政那里做手脚，通过截留和挪用的手段，这些城镇都减少了对中央的赋税，将所有的收入都集中在自己地手中，并且以城主的名义对军队发放补贴。收买人心，很明显，这是准备脱离朝廷控制的危险信号。

当然，各种各样的措施是采取了，但是能不能起到预计的效果，还需要继续努力。凯撒人南下的计划不会轻易改变，因为奥古斯都不会轻易让这个大好的机会溜掉，就算要冒一定的风险，凯撒人的铁骑也会出动的。此外，周党的力量也不可小觑，他们的人在六镇失去了权力，绝对不敢善罢甘休，他们严格的封锁了内地通往六镇的道路，禁止物资和人员流通。六镇本来就是人烟稀少。物资缺乏地区域。被周党封锁以后，地确受到了较大的影响。

不过，由于神木堡的存在。让周党地封锁计划大打折扣，由于秦夫人的从中斡旋，六镇需要的一切物资，都可以从神木堡转运，而且，通过神木堡。六镇还可以和圣水城取得直接的联系。银凤城的城主申屠夏玉本身比较软弱，既不敢得罪周党的人，也不敢得罪新上任地六镇节度使，所以干脆对敏感的事情一概不理。周党的人可以在银凤城无法无天，拦路抢劫，节度使大人的物资和人员也可以畅通无阻，只要不被周党的人拦截就可以。

一路上，罗羽天密切的注视着周围敌情的变化，有关凯撒铁骑可能南下的消息，已经被有秩序地传播开来，附近的几个城都知道了，老百姓的茶余饭后、街头巷尾、田头地尾都在谈论着相关的信息。这样做的目的是让恺撒人有所忌讳，让他们知道，他们的行动计划原来已经被神龙帝国知道，并且已经做好了战斗准备。同时，在大军压境的情况下，人员的调动和物资的筹集更加的快捷迅速，因为节度使大人已经下令，六镇都进入一级战备状态，一切工作都围绕军事斗争为中心。

朝代的末年，总是反反复复的上演，现在也许就是前

然而，就算是不太多的兵力，也给圣水城造成了很大的困扰，圣水城周围都是很平坦的，没有什么要塞，獠牙骑兵完全可以来去如风，想做什么就做什么。圣水城的主体是没有任何问题的，问题在于圣水城的郊外，圣水城盛产粮食，郊外都是大片大片的肥沃田野，可是由于受到獠牙骑兵装扮的匪徒们的骚扰，农民们受到生命危险，都不敢下田了，圣水城的粮食生产受到极大的影响。

戚倩雅公开发表了对此事的愤慨，向全国发布了事实的真相，还特别点出了凤歌笑和风影寒两人的名字，然而，凤歌笑和风影寒的骚扰始终没有停止，獠牙骑兵装扮的匪徒们还是继续在圣水城的周围徘徊，陈天行能够指挥的都是步兵部队，无法主动对獠牙骑兵发动攻击，只能眼睁睁的看着对方来去自如。最后，还是天羽要塞的江重浪派出了五千人的龙骑兵部队，亲自进驻圣水城的周围，在多个地方建立了据点，派遣龙骑兵驻守，凤歌笑和风影寒才不得不暂时退开。

更要命的是，刀锋城那边。情况也越来越糟糕，显然已经超出了朝廷可以控制地底线了。周党集中了大部分的力量来对付罗羽天。在别地方面不可避免受到了削弱，结果刀锋城的农民起义军，越战越勇，最终连续打败了朝廷军队，控制了整个刀锋城。如果说刀锋城的起义军已经明显成为了一方诸侯，大概是没有人会有异议的，甚至这个诸侯还有越来越强大的趋势。

在圣水城的要求下，天羽要塞这边大大加强了山越族人的招收，同时派出龙骑兵部队负责输送，在短短三天的时间内，就有上万名的山越族青年被送到了圣水城，成为了圣水城军队的新鲜血液。玉京城的褚志松想尽办法来阻拦，可是在天羽要塞巨大的压力下，他的努力几乎是没有效果的，江重浪派遣赵翼星公开警告褚志松，如果他再对天羽要塞的军队进行设卡检查的话，天羽要塞的军队将会进行武力扣押。

随着圣水城的遭受围攻，神龙帝国国内的形势产生了进一步的变化，分崩离析的迹象更加的明显了。各个地方势力都明显看到了，神龙帝国的未来是一片模糊的，最高权力到底掌握在谁的手中，现在还不知道，最大的可能就是太子殿下和周党对立，最后分裂，导致帝国内乱。类似的事情

根据最新的消息，许明轩率领的刀锋城农民起义军不但完全占领了刀锋城，还大力的扩军备战，目前的农民起义军主力，已经发展到了惊人的十万人以上，加上林林总总的地方武装，总兵力在三十万人上下。而在那里负责剿匪的朝廷军队，还不到二十万人，其中大部分还是被起义军消灭过的，没有什么战斗力。因此，到底是朝廷军队围剿起义军，还是起义军围剿朝廷军队，现在的确很难说。在那片炙热的土地上，烽烟四起，征尘滚滚，让神龙帝国的整个东南方完全变色。

起义军的锋芒越来越尖锐，朝廷这边却是越来越束手束脚。原来的三镇节度使张凌德被革职，新的三镇节度使却迟迟没有出炉，五个内阁大学士争吵了很久，最终还是决定不下新的节度使的人选，这无疑是更加是助长了许明轩的气焰。荀鹏涵等人注意到了一些细节的信息，就是许明轩已经开始在刀锋城建立完善的政权机构，接管当地的统治，这意味着农民起义军已经不仅仅是拥有暴力那么简单了。

同时，刀锋城的农民起义军节节胜利，极大地刺激了其他地区的农民起义军，圣冠城、圣灵城、日照城的农民起义军也异常的活跃了，当地的朝廷军队疲于奔命，只能勉强的应付，但是强弩之末的态势已经非常的明显，除非朝廷加派更多的军队投入到这些地区，否则朝廷军队的失败几乎是肯定的。星星之火，可以燎原，在这一片农民战争的汪洋中，神龙帝国朝廷的三足飞龙旗风雨飘摇，摇摇欲坠，可叹朝廷的高官们目光却还死死的盯着九五至尊的宝座。

意识到周党的人绝对不会善罢甘休的，戚倩雅和陈天行都大大地加快了圣水城军事化的步伐，所有的武器工厂都开足马力生产，所有的资源也都纳入了军事化的管理，连维纳斯湖水师都展开了夜以继日的训练，以便预备不测。在罗羽天带走了龙戚弩斯不死营以后，圣水城的军队主力，就变成了山越族人了，通过训练和战斗，陈天行等人发现，山越族人的确是非常优秀的战士，只是他们的数量还少了一点。

，生长着很多高低不平地灌木丛，罗羽天的营地就在丛当中，灌木丛的周围全部都是人头高的野草，几步之外就看不到人。罗羽天和茅夏等人特地研究了一下，这里的土壤其实还是适合耕种的，可是却显得如此的荒凉，只能说是地方官的不力了，要是可以将这些皇帝开辟出来，西北六镇缺乏粮食的局面将可以得到极大的缓解。

时不时的，罗羽天还可以听到狼嚎的声音，萧寒也报告说，部队发现了成批的游荡的野狼，在黑夜之中，野狼们的眼睛非常的清晰，那是绿幽幽的眼睛。在这片萧索的土地上，活动着如此之多的野狼，对于农业生产是极大的危害，对于附近的居民也是极大的隐患，可是却没有人出面处理，也说明当地的地方官执政能力非常差，又或者是说，这里的官员根本没有理会老百姓的生死。

自从接到节度使的任命以后，罗羽天将自己关在营帐里想了很久，最后觉得自己最大的弱点不在于破坏，而在于建设。破坏一个地区容易得很，只需要几万如狼似虎的军队就可以做到，可是要将一个地方建设起来，却需要大量的有才华的官员，大量的资金，大量的精力，还需要大量的时间。他最缺乏的就是内政人才，这次从艾崖城的流放区将一群白发老头子拉出来，确实也是无奈之举，但愿他们能够老当益壮，帮助自己度过难关吧！

“老大，一切都安排好了。”狼奇悄悄的过来报告。

“谁在前面监视？”罗羽天沉静的说道。

“老六。”狼奇谨慎的回答。

“叫他注意，不要打草惊蛇，将敌人放进来再打。”罗羽天沉静的说道。

“我知道了。”狼奇谨慎的答应着，悄悄地离开了。

罗羽天带来的部队，有将军卫队接近一千人，本来按照他现在的天龙将军衔，可以拥有两千人的将军卫队，不过由于磐石营的战士们已经赶往索罗城，新加入卫队的战士还没有经受严格的训练，还没有补充到将军卫队里面，因此，他的将军卫队规模一直没有满编，不过在罗羽天看来，有一千人在自己的身边，也足够了。

随行的还有飞射营的两千士兵，自从上次在摩星岭吃亏以后，罗羽天就将飞射营长时间的携带在自己的身边，以免遭受敌人骑兵的突袭。飞射营原来只有一千多名战士，结果罗羽天从獠牙骑兵那里抽调了六百多名最精锐的战士，补充到了飞射营。两千人的飞射营已经是不可小觑的力量，尤其是他们中相当部分人都是天师道的成员，具有极强的凝聚力和向心力。

除了战斗部队之外，罗羽天的队列里面还有近千名的文官和运输队，这些文官主要是准备到寒潭城和索罗城接管内政工作的，其中就包括茅夏和荀鹏涵等人。此外，运输队运送的大量物资。也都是索罗城急需地。例如小型投石机和大型弓弩等，这些都是对付恺撒骑兵地利器，为了安全起见。罗羽天顺路亲自担当押送官。

这里本来是有城镇的，可是罗羽天却故意选择了野外，宿营的时候，将军卫队和飞射营也故意分开了，将军卫队这边大张旗鼓，旗帜如林。恨不得全世界地人都知道他罗羽天就在这里。飞射营的战士们驻扎在距离这里大约两公里的地方，却是偃旗息鼓，没有丝毫的声息，恨不得全世界的人都不注意到他们。

这样做是有特别的原因，在白天行军地时候，罗羽天等人已经察觉到一些蛛丝马迹，感觉好像一直都有人在跟踪和注视自己。根据前方反馈回来的情报，在他们准备通过的道路上。有大量的地方武装集结，为首的人叫做勾洪阳，是寒潭城的城主，他带来的都是被周党收买的军队。总人数有差不多一万人。至于对方地目的，那就不用问了。罗羽天剥夺了他的官职，他还能做出什么好事来？

北方的原野看起来相当地荒凉，星空却非常的明亮，在寂静地夜空中，可以清晰地看到无数的星星。夜深人静时分，罗羽天和狼奇一起出去查岗，无意中仰望星空，只看到星空是蔚蓝蔚蓝的，无数的星星在闪烁，好像无数双不带丝毫杂质的眼睛在凝视着他们，在那么一瞬间，任何人都会感觉到自己的渺小，难怪龙凯锋最后还是选择了回去，事实上，一切的功名富贵，美女权势金钱，和这些星星比起来，都不过是过眼云烟罢了。

前方探子悄悄的回来报告，敌人出动了，来的正是勾洪阳率领的人。果然，大概半盏茶的时间以后，罗羽天已经可以听到隐隐约约的脚步声，好像有千军万马朝自己包围过来。借助冰冷的月光，罗羽天默默的看出去，在黑夜之中，只看到在前方的原野上，出现了很多影影绰绰的人影，鬼鬼樂樂的朝这边包抄过来，看不到任何的旗帜，只能看到隐约闪烁的刀光，果然是勾洪阳率领的部队赶到。

“杀！”罗羽天毫不犹豫的下达了命令。

萧寒举起了下令飞射营冲杀的旗帜，在冰冷的月光下显得格外的引人注目。

飞射营的战士们早就严阵以待，这时候立刻冲杀出去，他们的马蹄在之前已经包好了麻布，这时候突然冲出去，只发出了极小的声音，可怜那些一头撞到别人刀口上的敌人，根本还没有意识到灭顶之灾已经降临。暴龙高举着手中的青龙偃月刀，下令战士们以最快的速度扑向猎物，他自己也一马当先，直接闯入了对方的队列中。

由于寒水红和荷东都有特别的任务，所以，今晚指挥飞射营的，只有暴龙一个人。他这个人的脾气是最霹雳的，动作也是最快的，这从他携带的武器就可以看出来。飞射营战士们的标配武器是虎贲弓或者铁胎弓，外加一把天涯明月刀，只有暴龙自己是除了这两样武器之外，还要加上一把青龙偃月刀的，看来他是准备将自己当作龙骑兵使用了。

一声令下，飞射营的战士们就好像是下山的猛虎，狠狠的插入了敌人的中间，在距离敌人大概五十米的地方，她们纷纷弯弓搭箭，将瓢泼的箭雨狠狠的倾泻到对方的身上。在月光之下，敌人的身影是很好辨认的，冲在最前面的敌人，全部都成了他们的活靶子。

勾洪阳带来的都是战斗力不怎么入流的部队，遭遇到飞射营的冲杀，顿时陷入了巨大的混乱。冲在前面的人发现自己受到了伏击，马上转身就跑，结果将后面的人也冲乱了，但是，就算他们能够逃跑出一小段的距离，在箭镞的面前，也没有丝毫的用处，最终还是被箭雨钉在了地上。神龙帝国原本在寒潭城根本没有驻扎部队，这些人员都是勾洪阳临时拼凑起来的，是看在金钱的份上才出现在这里的，指望他们面对飞射营的勇士们还顽强作战，基本上是不可能的。

勾洪阳只能眼睁睁的看着自己的人不断的倒下，一阵阵的箭雨不断的将他们覆盖，将活生生的生命绵绵不断的带走。他带来的那些部队，有的甚至连最根本的盔甲都没有，在锋利的箭镞面前，只有被屠杀的份。可是，勾洪阳还是不甘心自己的失败，或者准确点来说，就算失败了，他也要让罗羽天记住自己。

暴龙不断的催促着自己的战马，一圈一圈的绕行，喝令周围的战士们以最快的速度向前突击。对付这些不入流的乌合之众，要是不能够在最短的时间内干净利落的结束战斗，飞射营的战士们不免要被人看低了。虽然这样的战斗没有什么刺激性，可是，敌人既然敢侵犯罗羽天的威严，他就要让他们知道，这是要付出最沉重的代价的。

在月光之下，勾洪阳气急败坏的挥舞着佩剑，要身边的人不断的冲上去。这些人都是他从各地招收来的亡命之徒，平常用大把大把的银子来喂着，这时候当然要狠狠地用到刀刃上了，他的内心不会有丝毫的吝啬。当然，站在他的对面的罗羽天，也不会有丝毫的吝啬，无论这些人的战斗力如何，他们既然是冲着自己来的，就必须全部打入地狱里面去。

很奇怪的是，在密密麻麻的箭雨中，勾洪阳却安然无恙，有的箭镞距离他甚至不到一米，甚至是擦着他的脸颊飞过去，但是却始终没有命中他。他身边的匪徒们都觉得非常的奇怪，好像看到世界上最恐怖的事情一样，他们觉得勾洪阳的身边是风水宝地，纷纷靠拢过来，结果他们持续不断的倒下，可是勾洪阳依然安然无恙。原来，飞射营的战士们都接到了罗羽天的命令，一定要抓活的。

勾洪阳的脸色越来越白了，明白罗羽天是要活捉自己，不过他也是抱着必死的决心来的，这时候也丝毫不介意。他就等着罗羽天上来和自己见面，然后好好的淬他一口。罗羽天抢走了他的一切，那一群乌龟王八蛋都不敢出头，只有他是豁出去了，他就是要罗羽天的命！如果不能要罗羽天的命，他就要自己的命！

罗羽天远远的已经看到勾洪阳的出现，可是却没有丝毫的表情。勾洪阳这个人，在周党里面，也算是一个人物，只可惜，往往总是这种人最后成为了牺牲品。他这样子前来进攻自己，明摆着就是要找死而已，这些人的战斗力不要说遇到飞射营，就是自己的将军卫队，也可以在一个时辰之内全部清理干净。如果勾洪阳是聪明人的话，他就会乖乖的离开寒潭城，但是他却要为周党的人殉道，真是没有意思啊！

忽然间，萧寒悄悄的赶来，低声的报告：“老大，骷髅剑士又来了。”

罗羽天微微有些愕然，下意识的说道：“来了多少人？在哪里？”

萧寒低沉的说道：“大概有一百来个，就在附近的灌木丛里面。他们隐藏在勾洪阳的人里面，开战以后就想悄悄地溜走，结果被我们发现了，老刘已经带了人拦截他们。”

罗羽天点点头，将狼奇叫过来，深沉的说道：“我去看看。”

萧寒带着罗羽天来到东北角，果然看到在灌木丛之中，将军卫队的战士们正和一百来个敌人混战在一起，那些敌人虽然穿着神龙帝国军队的服装，可是使用的武器却全部都是标准的蛇形刃，这些敌人的外表也是非常独特的，脸庞看起来不像是神龙帝国自己的人。他们的功夫相当的不错，罗羽天的将军卫队虽然占据了人数上的优势，但是要在短时间内收拾他们，却也不是容易的事情。

余星月也看出来，低声的说道：“这是奥斯曼帝国的人。这些人真是阴魂不散，我们走到哪里，他们就跟到哪里，累不累哪。”

罗羽天点点头，这些人的确是奥斯曼帝国的骷髅剑士，正如余星月说的那样，他们是牢牢的盯紧了自己，自己走到哪里，他们就跟到哪里。他阴沉沉的说道：“看他们的样子，可能没想到会在这里暴露的，哼哼！既然来了，就别想走！”

罗羽天却不太同意他们的说法，刀锋城的农民起义军当然不是妖孽，而是官逼民反的结果，如果朝廷不肯认识到这一点，一味将他们当作妖孽去处理，最后的结果当然是事倍功半，得不偿失。要解决刀锋城的起义军。首先就是要搞清楚当地的官民矛盾在那里，必须将这个矛盾梳理出来，妥善处理，刀锋城地起义军才会消失。否则起义军只会前赴后继，越来越多。这是无数的血的历史证明了的。

当晚，他们在一个叫做白坟脚地地方宿营，这里是一片很平缓的丘

同行的荀鹏涵、茅夏等人，对此都表示了深切的担忧，觉得这种情况继续发展下去的话，神龙帝国未来的命运多舛。周党的人热衷于争夺最高权力，热衷于打击罗羽天，却给了这些地方势力极好的发展机会，这种危险的动作如果不能在萌芽状态就杀死，以后处理起来就麻烦多了。就算日后太子殿下成功的登上皇位，要对付这些成气候的起义军，也将会付出非常沉重的代价。

然而，他们只能干着急，西北地区距离东南地区最起码也有一千多公里，遥不可及。罗羽天也是鞭长莫及，根本没有多余的精力去管其他势力的事情，在周党的巨大压力下，他们能够管好自己的一亩三分地已经很不错了。五百万百姓的嘴巴，还有十万凯撒铁骑的威胁，都让他们觉得有点喘不过气来。

艾崖城只停留了三天的时间，处理了一些相关的事项直接前往索罗城。在余星月的周密安排下，周雨华、尤瑜博等人都在军队的护送下，前往各个城就任城主，路上的安全防范措施也已经做足。艾崖城的部队几乎都被抽空了，除了必要的警戒部队之外，其余的部队都在急促的向索罗城集中，各个城的后备役人员和战争物资，也全部向索罗城集中。

他们在这里动了周党的地盘，周党如果不想办法报复他，反而是很奇怪的事情，因此，周党的报复是必然的，只是时间和方法的问题，他们必须想办法小心翼翼的对付。就算是圣水城的事情，罗羽天也只能通过戚倩雅和陈天行来处理，在得力能臣秦欣文没有到达圣水城之前。那里地压力还是很大地。

荀鹏涵和茅夏等人细心分析。觉得依靠单纯的军事力量是很难解决这些起义军了，必须通过军事和政治双管齐下的手段才可以，最好地办法就是招安。将许明轩这样的将领招收到朝廷里面来。但是，在现今这个时候，朝廷根本没有核心力量去对付这些起义军，他们的心思现在都在太子殿下和罗羽天的身上，况且，朝廷也不可能收回去之前的悬赏：许明轩的脑袋价值五十万两白银……

“国之将亡。必出妖孽。”荀鹏涵感慨地自言自语，其余的白发老人也深有同感。

为了争夺银凤城，圣水城和江夏城都在暗暗的较劲。双方的部队距离银凤城都相当近，不过申屠夏玉虽然软弱，却也还没有软弱到交出城市的地步，他也整顿了军队。大有和来犯者开战地架势，周党的人担心闹得太大无法收场。反而将申屠夏玉逼到罗羽天的阵营里面去，只好退兵，于是圣水城的军队也撤走了，银凤城依然维持了绝对地中立。

在路上，罗羽天收到了戚倩雅、陈天行发来的消息，在罗羽天就任节度使以后，周党地人果然恼羞成怒，凤歌笑、风影寒调动了獠牙骑兵，对圣水城展开了骚扰行动。不过，凤歌笑和风影寒出动的兵力不太多，大概也是有点忌讳，毕竟，如果真的打起大规模的内战来，这责任到时候会不会落在他们两个的头上，那也是很难说的，丢车保帅一贯都是周党的策略，万一到时候被灌上民族罪人的罪名，他们两个也承受不了。