其中最突兀的，便是刚被贬放的皇甫惟明治下的陇右和河西两镇。

仅去年，这两镇单是用于战事上的开销，便高达一千两百多万贯石匹端，比另外八镇消耗的战事开支加起来的总和还要多。

光是维持这十大军团的军饷和日常开支，就是一笔不少的费用。

尽管朝廷采取了各种办法，诸如在边地屯田屯营，各边镇可自行截留辖区赋税以减少转运损耗，采取和籴、和市等方式从民众手中低价征收粮食物质，等等，但都无事于补。

与之而来的，便是军费开支成倍增长。

可是，十大边镇中，也就岭南那边稍稍消停些，其余九镇，都是大小战事不断，但它们从朝廷腰包的里掏出去的钱财，却是差异极大。

而余下的两千万，则让杨钊看到了另外一些东西。

这部分钱，主要用于战事消耗。

如果说去年是因为战事频繁，围绕着石堡城，陇右河西军和吐蕃率领的诸胡联军从年初打到年底，耗费的钱财高些还情有可原。

要打仗了，得提前储备好粮草，得征调成倍于士兵的民夫，得备好马匹、武器、攻防器械，得提前修筑道路桥梁，得给士兵发放买命钱……这当中的每一项开支，都是一笔天文数字。

如果钱财不到位，当中的哪一项出了纰漏，这仗就没法打。

那么前年，大前年呢？

已经连续多年，陇右和河西两镇消耗的朝廷钱财都不下于其余八镇的总和。

尤其是和安禄山统帅下的范阳和平卢两镇对比起来，这种差距就更明显了。

毕竟大炮一响，黄金万两。

可问题是，安禄山真的值得李隆基信任吗？

安禄山真的就是毫无私心，又精心打理，才使得他治下的范阳、平卢两镇呈现出与陇右、河西两镇完全不同的面貌，不掏朝廷的腰包吗？

答案是否定的。

原因如下。

陇右和河西两镇位于陇右道境内。陇右这个地方，幅员辽阔，但其管辖地大多为高山、沙漠、戈壁，外加之风沙遍地，自然环境恶劣，所以物产有限，单靠本地产出根本无法维持军队的开需，只得向朝廷伸手。

而且，陇右道境内可不止陇右和河西两个方镇，还有更偏远的安西和北庭两个方镇和集团军，其军队人数也都在两万以上。

陇右道本就物产贫乏，还要供应四个集团军的军需，其压力之大，根本就不是皇甫惟明是否善于经营的问题。

而让这个问题进一步严重的，是强大的吐蕃国。

自贞观年后，吐蕃兵出高原，尤其是在抢占了石堡城和小勃律两个军事要地后，数度向安西四镇、河湟谷地、九曲之地等地发起袭扰。这些地方，是陇右道的经济民生要脉所在，也是帝国通往西域的命门所在，虽在几度易手后尚勉强控制在帝国手里，但那里的所有经济和物产也在战火中摧毁殆尽。

“君不见，青海头，古来白骨无人收。”描绘的正是近半个世纪以来大唐与吐蕃在陇右搏杀的惨状。

以至于贤相狄仁杰都不忍惨相，向武则天提出过放弃安西四镇的建议。

饱经战火摧残的陇右道，除了向朝廷伸手，几乎是拿不出来一颗粮食来供养陇右、河西、安西、北庭四个庞大的集团军。

再看安禄山。

平卢镇和范阳镇位于河北道境内，平卢镇倒也罢了，范阳镇位于河北道南部，那可是物产富饶之地，只要能维持境内正常的生产秩序，供养十几万军队的日需是不成问题的。

而安禄山的职务中，除了两镇节度使、范阳大都督府长史、契丹奚两蕃押运使等这类军政使职，还兼任了平卢、范阳两镇的经略、营田、水路转运、采访处置等使，这就意味着，他可以随时截留河北道境内的粮食和赋税。

除此外，安禄山还有一个重要的职务，河东道采访使。

囊括后世河北、山西两省大部分地区的河东道，是大唐国的粮食生产基地，杨钊也可以从度支的账簿上查到，帝国的水路运交通网中，从河东道运出的物产，仅此于淮南道，排在第二。

而河东道的主要运出方向有两条，一条是向南运往洛阳、再转运至关中，另一条便是运往了安禄山的范阳镇。

胡人在朝廷内没有根基，在帝国内没有归属，他们唯一能依靠的便只剩下君王的恩宠，所以会毫无保留地忠诚君王；而汉人将领则不同，他们的私心太重了，野心也不小，总想着拥兵自重，又想着为自己和家族谋求更大的权势。

也正是基于这样的观点，所以李隆基能在安禄山面前卸下防备，甚至跨越了君臣间的鸿沟，像至亲好友那样肆意嬉闹，轻松自在。

范阳、平卢两镇养兵十五万，和陇右、河西的兵力相当，面对的敌人契丹和奚虽不如吐蕃强大，但凶悍程度却甚于吐蕃，每年与帝国发生的大小战事比起吐蕃来只多不少，可安禄山节制下的范阳、平卢两镇每年向朝廷索取的战事经费却不足一百万贯石匹端，与兵微将寡、几无战事的岭南边镇一道，是十大边镇中索要钱财最少的，只低得上皇甫惟明的一千多万的一个零头。

相反，安禄山每年还会向李隆基个人和朝廷进献大量土贡和战利品。

自开元二十五年朝廷布告天下，各边镇可自行定额招募丁壮健儿入伍，十大边镇集团军已实行了募兵制。

也难怪李隆基会如此宠信安禄山。

试想，你手底下有这样一位统帅，帮你守好了边疆，还从不让你从腰包里掏钱，无怨无悔，不计回报，又有哪位君王不喜欢这样的统帅呢？

杨钊曾听杨花儿转述过，说李隆基私底下不止一次对人说，安禄山这样的胡人将领，比汉人将领更忠诚。

朝廷每年需拿出两千万贯石匹端、相当于整个国家三分之一的财富来供养这些集团军的日常开支。

从这部分钱中，能看到的是古代战争成本的昂贵，以及帝国财政、行政系统的混乱和无为。