刘协认真说道：“就叫安民坊，兴民坊，修学坊、匠工坊、天骑坊，帝卫坊。”

刘协在纸上写了个“由”字，用兔毫笔的笔尖指着‘由’字冒出头的一竖道：“宛城府衙坐于最北，从城外进来后一路向北，可直通府衙。”

怎么会用金银珠玉来装饰府衙？

总不能是骗他们吧！

如果宛城缺钱。

“这六个坊，朕已经想好名字。”

刘协摊开五根手指，道：“朕打算将宛城扩建一下，把城里的民宅，全部拆掉，重新修盖。”

“城墙也是，往外拓展，让城内的空间大一些。”

他又指了指一竖下的田字。

二十万人？！庞统一惊，那城池规模肯定很大，赶得上许昌了！

刘协继续说道：“然后，在城内建六个城区，朕将这六个城区称之为‘坊’。”

“这个‘田’字，就是宛城未来的规划图。”

“安民坊、兴民坊，将位于宛城的西北、和东北这一块地。”

“修学坊、匠工坊，将位于宛城的西南、和东南这一块地。”

“重建后的宛城，至少要能容下二十万人！”

赵云抬头道：“陛下，这两个地方是军营所在？”

“不错。”

刘协笑吟吟点头道：“想要守卫百姓，宛城就必须要有兵。”

“将两个军营放在城门口。”

“一来若有乱臣贼子攻打宛城，他们能立即守城。”

“二来百姓们平日里看了，也能安心。”

“安民坊，兴民坊是百姓生活居住之地，人口要多一些，所以城区规划时也要规划的大一些，暂时先拟定一个坊能住五万人，以后再慢慢增加。”

“这样一来面积大了。”

刘协放下手中的兔毫笔，说道：“每家每户的地，也就能在自己门口，后面宛城人口多起来，就将一半的耕地搬到城外去，在上面修建民宅。”

“陛下所虑甚是。”庞统颔首道，“那匠工坊呢？”

刘协语气缓缓道：“匠工坊，是木匠，篾匠，陶匠、石匠、厨匠、铁匠、衣料匠居住之地。”

庞统困惑道：“陛下，为何要将他们划分到一个坊？”

“因为朕需要他们。”

刘协笑了笑，没有过多解释。

现在跟他们说了也不懂。

他们受制于时代的局限性，根本不清楚什么叫做科技才是第一生产力。

“然后是修学坊。”

“修学坊，就是请一些大儒居住之地，以及置办学堂的地方，朕想着等到宛城重建后，置办一些学堂，让流民的孩子能受到教育。”

刘协目光从他们脸庞上一扫而过，说道：“他们经过读书学习，说不定日后能成为大汉的栋梁。”

庞统吃惊的看着他。

在听到安民坊、兴民坊以及匠工坊时，他顶多感觉到吃惊，但听到刘协对于修学坊的评价，心中大感震撼。

这是一位雄主啊！

庞统猛地起身，神色凝重道：“陛下思虑之远，士元不及！”

刘协笑了笑，能得到三国顶级谋士的夸赞，心里还是挺受用的。

“你们吃过饭了吗？”

刘协眼角余光忽然瞥见毛骧带着锦衣卫和东厂番子回来，对二人问道。

“尚未进食。”庞统、赵云同时摇头。

“那就一起吃点东西。”

“正好朕也没吃，你们先在此稍候片刻，朕去去就来。”

刘协起身，投给贾诩一个眼神，和他一起走出前堂。

“陛下，臣找到吃的了。”毛骧赶忙迎了上来，先看了一眼坐在前堂内的二人，旋即压低声音道。

刘协好奇道：“什么吃的？”

贾诩也好奇看着他。

他对宛城周边的情况很了解，现在兵荒马乱，路上能看到的只有流民。

流民所过之处，犹如蝗灾。

周围就算有能吃的东西，肯定也已经被流民吃光了。

毛骧沉声道：“臣找到了一头牛。”

“牛？”贾诩眼睛都睁大了几分，“从哪找的？”

毛骧指了指城外方向，“官道上，我看到有一头牛拉着牛车，被人抛弃在路边，就给带回来了。”

贾诩倒吸了口凉气，“你确定牛车是被人抛弃在路边？”

“肯定是！”毛骧面容严肃道：“我问过那些流民，都说不是他们的牛车。”

贾诩忍不住道：“那也可能是人家方便去了！何况牛能耕地，是农业之本，陛下，臣以为这样不妥！”

“是不妥。”刘协颔首道：“毛骧，把牛还回去。”

“诺！”毛骧点头，对于刘协下的命令，他坚决服从。

正当他转身准备离开时。

少年的嗓音响起：“知道怎么还吗？”

毛骧脚步一顿，回头困惑的看着刘协，还牛还能怎么还，把牛放回原位不就行了？

刘协面无表情道：“把肉留下，牛还回去。”

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贾诩难以置信看着他，“那还回去的，不就只剩下牛骨头了？”

刘协眉头一皱，“牛骨头大补，你不知道吗？”

贾诩睁大眼睛道：“就给人家还一张牛皮？”

刘协眉头皱的更紧了，“皮革很贵的。”

贾诩震惊道：“那不就什么都还不回去了吗？”

“怎么会呢？”

刘协肃然说道：“不还有牛毛吗？”

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刘协在“由”字底下，写了两个左右对称的口字，道：

“至于天骑和帝卫两个坊，安排在入城后的地方。”

刘协又写了两个“吕”字，上面的口字分别写下安民坊和兴民坊。

下面的两个口字中间，写上修学坊和匠工坊。

庞统、赵云相互对视了一眼，更相信了几分，毕竟言语能有假，遍地的金钱做不了假！

指着两口之间的空白处，道：“除此以外，还要在安民坊与修学坊之间，兴民坊与匠工坊之间，各建一个集市，称为‘东市’、‘西市’。”

集市，是互通有无之地。

任何城池，如果没有集市的存在，就不会发展起来。

庞统好奇道：“陛下打算如何重建宛城？”

“以前的宛城，最多能容纳五万人。”